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無錫市深入打好污染防治攻堅戰暨新一輪太湖治理動員大會召開

發布時間:2022-02-09 16:04 文字大小: [ ] 瀏覽次數:

  2月8日,全市深入打好污染防治攻堅戰暨新一輪太湖治理動員大會召開,回顧總結去年污染防治和太湖治理成效,研究部署今年重點任務。這是無錫市連續第七年以農歷新年第一會的形式,全面部署推進環境保護和生態建設工作。市委書記杜小剛強調,全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真落實中央和省、市決策部署,堅決扛起“三大光榮使命”,深入打好污染防治攻堅戰,在踐行習近平生態文明思想上當表率做示范,奮力譜寫人與自然和諧共生的現代化建設“無錫篇章”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。省生態環境廳副廳長、省太湖水污染防治委員會辦公室主任秦亞東到會指導,代市長趙建軍作具體部署,市人大常委會主任徐一平、市政協主席周敏煒、市委副書記朱愛勛等出席會議。副市長馬良主持會議。

  杜小剛充分肯定去年以來無錫市污染防治攻堅戰取得的明顯成效。一年來,全市上下深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實中央和省委、省政府部署要求,統籌推進經濟社會發展和生態環境保護,堅持在發展中保護、在保護中發展,積極探索一條具有時代特征、無錫特色的生態優先、綠色發展之路,主要環境指標“近年最佳”,實現了高水平保護促進高質量發展的良性互動。一是環境質量取得新突破。PM2.5年均濃度達29微克/立方米,空氣質量優良天數比率達82.2%,兩項指標均為2013年以來歷史最優水平;國省考斷面水質優Ⅲ比例達93%,太湖水質藻情創十年來最好水平,連續14年實現安全度夏。二是法律法規更加健全。在全省率先出臺《關于對污染防治攻堅不力的市(縣)區人民政府實施嚴格懲戒措施的實施辦法(試行)》,出臺生態環境保護工作責任清單及治理現代化、目標評價考核、損害賠償制度改革實施方案等系列制度。三是金融服務支撐有力。設立全國首支零碳風險投資基金、目標規模100億元,幫助企業發放環保貸項目40個,撬動環保項目總投資42億元,累計參保“環責險”企業全省第一,累計承擔責任風險金額和保費收入均為全國地級市第一。四是生態設施日益完備。建成國內首座城市污水資源概念廠,建成省內領先、國內一流的綜合性大氣環境污染立體監測系統,在全省率先建立小微企業危廢集中收集貯存試點工作體系,危廢集中處置能力較“十三五”初期增長超6倍。五是綠色基底不斷夯實。全面啟動“兩河”整治提升“一號”工程,成為全省首個省級生態文明示范區全覆蓋的地級市。六是督察監管動真碰硬,開展夏季攻堅等九大專項執法行動,年度行政處罰金額全省第二。但生態環境領域還存在減污降碳結構不優、環境改善基礎不穩、環境治理能力不強、生態安全風險不小等短板和不足,各地區的突出短板也不容小視。

  杜小剛說,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態文明建設,美麗中國建設邁出重大步伐,我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。全市上下要從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,認真學習、深刻領會習近平生態文明思想的精神實質、核心要義、實踐要求,充分認識推進生態文明建設是國家“雙碳”戰略所指,更加堅決徹底地轉方式、調結構、增動能,堅定不移走生態優先、綠色發展道路,在服務全省全國大局中展示“無錫作為”、體現“無錫擔當”;推進生態文明建設是現代化建設所需,更加協同推進降碳、減污、擴綠、增長,讓綠色成為美麗無錫最靚麗的標識,成為“強富美高”新無錫現代化建設最鮮明的底色;推進生態文明建設是人民群眾所盼,集中攻克突出環境問題,讓全市人民舒適地生活在藍天之下、清水之畔、凈土之上、綠色之中,實實在在感受到生態環境質量改善。

  杜小剛指出,今年是黨的二十大召開之年,也是全面落實省、市黨代會精神的開局之年,做好生態環境工作至關重要。他強調,深入打好污染防治攻堅戰、深化生態文明建設,定力務必要強、魄力務必要大、發力務必要準、活力務必要足,要在去年工作的基礎上進一步加大投入力度、攻堅力度、實施力度,更為有力、更為全面、更加系統地推進污染治理、環境保護、生態建設,更高標準地打好藍天、碧水、凈土保衛戰,讓無錫大地天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新。一是實施治太項目投資超100億元,較去年增長260%以上,全面打造世界級湖區;二是國省考河流斷面優Ⅲ比例達到100%,主要入湖河流水質全部達到優Ⅲ標準,在去年全市消除黑臭水體基礎上全面消除劣五類水體;三是新增城鎮污水處理能力14萬噸/日,較去年增長133%;四是建成816條美麗示范河湖,接近去年的6倍;五是投入28億元開展電力行業、水泥行業、垃圾焚燒行業和VOCs重點企業的深度減排工作,規模是去年的4倍;六是對鋼結構、家具、印刷、汽車維修等行業開展源頭替代工作,數量超去年的4倍;七是對市區1500余家小型醫療機構醫廢實行全覆蓋收集、全流程監管,新增一般工業固廢收集分揀能力60萬噸/年;八是加強綠色金融政策研究和支持力度,發布首個地方綠色金融標準,綠色信貸余額突破1700億元。

  杜小剛要求,要重點抓好五個方面工作。一要加快構建綠色低碳的產業體系。大力實施制造業清潔生產改造和審核,從生產資料、生產設備、生產設施等環節加快服務業迭代升級,加快各類園區綠色化、低碳化、集約化發展,實現生產制造、產業結構、空間布局綠色低碳。二要加快構建清潔安全的能源體系。加快能源革命,提高“用能”效率、“新能”比重、“供能”水平,做大做強綠色能源產業集群,健全能源儲配送保供體系,構建符合全面綠色轉型需求的現代能源體系。三要加快構建精準智慧的治理體系。強化重點攻堅、能力建設、問題整改,集中力量攻克太湖治理、河道治理、臭氧治理、土壤修復等領域的突出生態環境問題,構建精準治理、科學治理、依法治理體系。四要加快構建行之有效的政策體系。突出“法治化”導向,發揮“市場化”作用,順應“一體化”趨勢,抓緊推動地方性法規的修訂立法進程,加大綠色金融服務創新,建立健全跨界聯動工作機制。五要加快構建全民行動的生活體系。強化環境意識、深化示范創建、細化行為養成,加快啟動國家級和省級生態文明建設示范區、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地等示范創建,深入開展綠色生活創建行動,全面形成人人關心、支持、參與生態環境保護的生動局面。

  杜小剛指出,深入打好污染防治攻堅戰、推進生態文明建設,是事關人民群眾福祉的德政工程,是事關長遠發展大局的基礎工程,要強化組織領導,嚴格監督考核,打造過硬隊伍,加大宣傳力度,進一步構建上下聯動、左右協調、條塊結合、齊抓共管的推進格局,形成強大的工作合力,確保生態文明建設各項任務落到實處、取得實效,推動生態文明建設不斷邁上新臺階。

  秦亞東充分肯定無錫近年來環境保護和生態建設取得的顯著成效。他說,無錫是全省唯一一個省級生態文明建設示范縣(市、區)全覆蓋的設區市,去年太湖水質總體改善幅度為歷年最大、水環境質量達到“十三五”以來最好水平、空氣質量位于全省前列,生態環境保護工作亮點頻現。無錫是太湖治理最重要的前沿陣地和最主要的戰場之一,無錫治理成效對太湖水質改善影響重大。新一輪太湖治理,將圍繞建設世界級生態湖區,堅持“外源減量、內源減負、生態擴容、科學調配、精準防控”的總體思路,突出上游重點地區,突出減磷控氮,在排污口排查整治、涉磷企業調查整治、城鄉有機廢棄物處理利用示范區建設、重大工程項目建設等四個方面持續發力,推動實現更高水平“兩個確保”。目前,我省選擇了經濟基礎比較好、生態文明建設底子比較扎實的蘇南部分地區作為習近平生態文明思想實踐基地,推動更多的研究成果落地生根、開花結果。希望無錫牢牢把握住這個契機,深入開展源頭治理,加快補齊環境基礎設施短板,充分運用好非現場監管手段,持續推進改革創新,不斷提高治理體系和治理能力現代化,推動生態環境保護工作走在全省前列。

  趙建軍在作具體工作部署時指出,深入打好污染防治攻堅戰、扎實有效開展新一輪太湖治理,是政治責任、發展要求,也是民生工程、全局任務。我們要堅定貫徹落實習近平生態文明思想,咬定目標、凝心聚力、擔當實干,以更高標準、更嚴作風、更實舉措抓好工作落實,推動生態環境質量實現根本性好轉,不斷開辟生態文明建設新境界,奮力譜寫“強富美高”新無錫現代化建設新篇章。一要突出生態優先,下好綠色低碳發展“先手棋”。完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅定不移走生態優先、綠色低碳高質量發展之路,穩妥推進降碳目標任務,加快打造生態友好型產業體系,高效服務優質企業發展和高質量項目導入,大力推動能源、交通運輸、空間結構優化調整,更好實現經濟發展和環境保護協同共進。二要突出靶向施策,打好環境質量改善“組合拳”。聚焦重點難點,強化精準施策,保持力度、延展深度、拓寬廣度,打好治水、治氣、治土三大保衛戰,狠抓長江大保護,堅定不移守護太湖秀美生態,加強各類突出環境問題整改,全力推動環境質量持續穩定向好。三要突出固本強基,練好生態治理能力“基本功”。按照生態環境治理體系和治理能力現代化要求,持續補短補缺、鞏固提升,加強環境基礎設施建設,加大生態保護修復力度,加快完善生態治理體系,著力夯實硬件基礎、完善制度機制,為深入打好污染防治攻堅戰、改善生態環境質量提供有力支撐保障。

  會議下達了深入打好污染防治攻堅戰目標任務書。與會人員觀看了2021年無錫市深入打好污染防治攻堅戰工作紀實專題片。宜興市、新吳區、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市水利局、市市政和園林局主要負責同志交流發言。

  會議以視頻會議形式召開。市委常委、副市長,市人大常委會、市政協分管領導,市法院、檢察院主要負責同志,各板塊黨政主要負責同志,市各部委辦局、人民團體、直屬單位主要負責同志,市打好污染防治攻堅戰成員單位分管負責同志在主會場參加會議。(高美梅、惠曉婧)

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