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| 信息索引號 | 014006438/2022-01634 | 生成日期 | 2021-10-20 | 公開日期 | 2021-10-20 |
| 文件編號 | — — | 發(fā)布機構 | 市應急局 | ||
| 效力狀況 | 有效 | 附件下載 | — — | ||
| 內(nèi)容概述 | 關于宜興市戈潘公路X209線蔣店村路段“4?14”較大道路交通事故調(diào)查報告 | ||||
宜興市戈潘公路X209線蔣店村路段“4·14”較大道路交通事故調(diào)查報告
2021年4月14日7時37分許，宜興市戈潘公路X209線蔣店村路段發(fā)生一起公交客車與重型欄板貨車相刮撞的較大道路交通事故，造成6人死亡、9人受傷，直接經(jīng)濟損失830余萬元。
事故發(fā)生后，國務院，公安部、省委省政府高度重視，國務委員王勇，國務委員、公安部長趙克志，省委書記婁勤儉、省長吳政隆、公安部副部長劉釗等領導同志先后作出批示指示，要求全力組織搶救傷員，做好醫(yī)療救治和善后處置工作，強調(diào)要吸取教訓、舉一反三，扎實做好社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令493號）和《無錫市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（市政府令122號）等法律法規(guī)，2021年4月15日，無錫市政府成立了以分管副市長為組長，市公安局、市交通運輸局、市應急管理局、市總工會以及宜興市人民政府等分管負責人為成員的無錫市“4·14”較大道路交通事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），并邀請市紀委監(jiān)委派員參加，全面開展事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定、調(diào)查取證和專家論證等方式，并根據(jù)《省安委會關于對無錫“4·14”較大道路交通事故實行掛牌督辦的通知》（蘇安〔2021〕5號）要求，查明了事故經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，查清了事故企業(yè)和相關部門存在的問題，并針對事故原因及暴露的突出問題，提出了事故防范措施建議。
一、事故有關情況
（一）事故發(fā)生經(jīng)過
2021年4月14日6時50分許，駕駛人楊建軍駕駛宜興市城鄉(xiāng)公交有限公司（以下簡稱城鄉(xiāng)公交公司）號牌為蘇BW2957公交客車（核載44人），從宜興市金三角車站發(fā)車，駛往楊巷公交站，途經(jīng)陽泉路、宜軫線、徐溪路，行至戈潘公路X209線事發(fā)路段時車內(nèi)共有乘客16名。7時37分許，該車越過中心虛線駛入對向車道，與對向荊忠明駕駛的常州金壇華晶塑料有限公司號牌為蘇DG7251重型欄板貨車（準乘2人，實乘1人）發(fā)生刮撞，貨車左欄板與客車左側車身碰撞后插入公交客車車身，造成5人當場死亡、1人經(jīng)搶救無效于4月18日死亡，9人受傷。
（二）事故救援處置情況
事故發(fā)生后，宜興市公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、應急管理部門及120急救中心、消防救援大隊等單位人員趕赴現(xiàn)場開展事故處置和救援。事故現(xiàn)場共投入30輛搶險救援車輛，160余名搶險救援人員。至10時30分事故現(xiàn)場清理完畢，道路恢復通行。
無錫市立即啟動應急響應，市委、市政府相關負責同志帶領有關部門主要負責人趕赴事故現(xiàn)場、指導救援處置。公安部交管局、交通管理科學研究所及省公安廳、交通運輸廳、應急管理廳相關負責同志趕赴現(xiàn)場指導救援工作。無錫市成立由市長任總指揮，市政府分管市長為副總指揮，宜興市委市政府主要負責人以及公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、應急管理等有關部門負責人參加的現(xiàn)場應急處置指揮部，設置綜合協(xié)調(diào)、傷員救治、交通疏導、安全保障、現(xiàn)場救援、事故調(diào)查、輿情導控、善后處置、后勤保障等9個工作組有序開展工作。
無錫市、宜興市第一時間協(xié)調(diào)抽調(diào)多名醫(yī)療專家參與救治，按照“一人一個治療方案”“一人一個治療小組”，為每名傷員配備一名護工和一名志愿者進行點對點陪護。宜興市政府抽調(diào)150名工作人員成立善后工作小組，按照“一對一”原則認真做好事故傷亡人員家屬接待及安撫工作、遇難者身份確認和賠償?shù)裙ぷ鳎３至松鐣€(wěn)定。
（三）事故車輛情況
1．蘇BW2957號宇通牌公交客車（以下簡稱公交客車），核載44人，實載17人。該車出廠日期為2016年11月3日，初次登記日期為2016年11月16日，登記所有人為宜興市城鄉(xiāng)公交有限公司，行駛證登記的使用性質(zhì)為公交客運，檢驗有效期至2021年11月30日。該車公共交通證號為錫320282007215，核發(fā)機關為宜興市交通運輸局，有效期至2024年11月30日，經(jīng)營范圍為公交客運。該車投保機動車交通事故責任強制保險和乘坐人員座位險。
2．蘇DG7251號東風牌重型欄板貨車（以下簡稱大貨車），出廠日期為2014年2月12日，初次登記日期為2014年2月14日，登記所有人為常州金壇華晶塑料有限公司，行駛證登記使用性質(zhì)為貨運，檢驗有效期至2022年2月28日。該車道路運輸證號為蘇交運管常字82000389，發(fā)證機構為金壇市交通運輸管理局，有效期至2022年2月，經(jīng)營范圍為道路普通貨物運輸。該車投保機動車交通事故責任強制保險和機動車第三者責任險。
（四）事故車輛駕駛人情況
1．楊建軍，男，43歲，事故公交客車駕駛人。住址為江蘇省宜興市楊巷鎮(zhèn)芝果村魚池沿88號。駕駛證發(fā)證機關為江蘇省無錫市公安局交通巡邏警察支隊，初次領證日期2002年2月26日，準駕車型A1D，有效期至2024年6月28日，當前狀態(tài)正常。
經(jīng)調(diào)查，楊建軍于2012年7月入職，負責楊巷至宜興客運車站的公交線路運輸。2018年體檢結果為偏胖、血壓偏高、慢性咽炎、脂肪肝、右肺尖、左肺下葉機化灶、右肺中葉及左肺下葉類結節(jié)狀高密度影、雙側椎基底動脈供血不足可能、紅細胞偏高、血紅蛋白濃度偏高、脂血；2019年體檢結果為偏胖、高血壓病、脂肪肝、甘油三酯偏高、谷丙轉氨酶偏高、肝腫大、膽囊壁毛糙、左腎結石、右肺上葉小結節(jié)、雙側椎基底動脈供血不足可能、尿潛血陽性；2020年體檢結果為偏胖、高血壓病、脂肪肝、谷丙轉氨酶偏高、甘油三酯偏高、左腎結石、右肺多發(fā)小結節(jié)、右肺上葉小片狀高密度影、雙側椎基底動脈供血不足可能、尿酸偏高。
2．荊忠明，男，47歲，事故大貨車駕駛人。住址為江蘇省鎮(zhèn)江市丹陽市皇塘鎮(zhèn)宏圖村閃電溝16號。駕駛證發(fā)證機關為江蘇省常州市公安局交通警察支隊，初次領證日期1995年12月6日，準駕車型A2，有效期至2028年12月6日，當前狀態(tài)正常。取得道路運輸從業(yè)資格證，從業(yè)資格類別為J-貨運，發(fā)證機關為鎮(zhèn)江市交通運輸局，證號為321181********4073，有效期至2026年4月17日。
（五）事故企業(yè)情況
1．城鄉(xiāng)公交公司，事故公交客車所屬企業(yè)，成立于2013年6月6日，法定代表人宗杰偉，營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營范圍為公交客運、道路旅客運輸；場地及設施租賃服務（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動），登記機關為宜興市行政審批局，經(jīng)營住所為宜興市宜城街道氿濱北路320號。城鄉(xiāng)公交公司現(xiàn)有公交車輛406輛，運營線路88條，里程1717公里，駕駛員410人，下設一、二、六等3個車隊和張渚、丁山2個分公司。事發(fā)運營公交線路為一車隊230路公交線路，運營區(qū)間為宜興至楊巷，營運里程31公里，日發(fā)班次5個，沿途設置47個途中停靠站點。
城鄉(xiāng)公交公司為宜興市公路客運有限公司（以下簡稱：宜興客運公司）全資子公司，宗杰偉同時擔任宜興客運公司副總經(jīng)理。宜興客運公司為國有全資企業(yè)，無錫客運集團有限公司出資51%、宜興市交通產(chǎn)業(yè)集團出資49%，取得公共交通經(jīng)營許可，發(fā)證機關是宜興市運輸管理處，經(jīng)營范圍：公交客運、道路旅客運輸，證號為蘇交運管許可錫字320282000047號，有效期至2021年5月31日。
2．常州金壇華晶塑料有限公司，事故大貨車所屬企業(yè)，成立于2012年7月10日，法定代表人李三忠，營業(yè)執(zhí)照登記的經(jīng)營范圍為塑料制品、電器配件、五金配件的生產(chǎn)與銷售；道路貨運經(jīng)營（限《道路運輸經(jīng)營許可證》核定范圍）；紡織產(chǎn)品的銷售。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動），登記機關為常州市金壇區(qū)市場監(jiān)督管理局，經(jīng)營住所為常州市金壇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)洪家村委2號。取得道路運輸經(jīng)營許可，發(fā)證機關為常州市金壇區(qū)交通運輸管理局，經(jīng)營范圍為道路普通貨物運輸，證號為蘇交運管許可常字320482300164號，有效期至2022年2月18日，公司現(xiàn)有重型貨車2輛。
（六）事故道路情況
事故路段位于老縣道X209 樁號K25處（根據(jù)最新宜興市縣道網(wǎng)規(guī)劃，該路段于2020年底省電子地圖數(shù)據(jù)庫調(diào)整為鄉(xiāng)道yzx3北芝線支線），為二級公路，雙向二車道，全長16.4公里。瀝青混凝土路面，路面寬度12m，中心有黃色單虛線分隔雙向機動車道，兩側有白色單實線分隔非機動車道，單條機動車道寬3.9m，非機動車道寬1.8m，東半幅車道向北通往楊巷方向，西半幅車道向南通往徐舍方向，全線限速70公里每小時。
經(jīng)查閱道路設計、交竣工驗收文件、檢測報告，核查標準規(guī)范、現(xiàn)場勘測，事故路段路面平整、無車轍破損，線性平直、無轉彎，沿線標志標線清晰完整，視線良好，安全設施完備，符合當時設計和建設相關標準規(guī)范要求。
事故發(fā)生時天氣晴，無降水。
二、事故原因
（一）直接原因
經(jīng)調(diào)查認定，事故直接原因是：公交客車駕駛員楊建軍對自身患有雙側椎—基底動脈供血不足等疾病會引發(fā)睡眠無意識狀態(tài)認知不足；事發(fā)前，其駕車行駛至郵堂車站出現(xiàn)睡眠無意識狀態(tài)前兆，自認為可以繼續(xù)堅持駕車行駛；事發(fā)時，其駕車在道路行駛過程中，突發(fā)疾病進入睡眠無意識狀態(tài)，導致車輛越過道路中心線駛入對向車道，與對向貨車碰撞。
（二）間接原因
1．宜興城鄉(xiāng)公交公司安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。一是對重點駕駛員的管理工作不到位。2021年2月、3月，針對楊建軍2020年11月曾發(fā)生一起負次要責任的輕微碰擦事故，公司將楊建軍列為重點駕駛員，但在開展幫教時未及時掌握該駕駛員曾出現(xiàn)駕駛時頭昏、嗜睡的身體狀況，對駕駛員楊建軍存在雙側椎—基底動脈供血不足等疾病未引起重視，未對駕駛員健康狀態(tài)、是否能正常駕駛車輛進行跟蹤評估。二是開展安全抽查工作不力。公司3月份針對楊建軍被列為重點駕駛人后跟蹤考查工作不到位，未根據(jù)跟蹤考查制度要求全面規(guī)范考查駕駛員的安全行車等各項內(nèi)容。三是對在線行駛車輛的衛(wèi)星定位及視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理不到位。一方面公司實際使用的4G實時監(jiān)控系統(tǒng)無法及時有效發(fā)現(xiàn)和制止駕駛人員的異常駕駛行為；另一方面監(jiān)控中心工作制度存在明顯漏洞，未明確監(jiān)控人員在多長周期內(nèi)實現(xiàn)所有車輛監(jiān)控檢查全覆蓋，存在車輛監(jiān)控盲區(qū)。
2．宜興客運公司安全管理不到位。一是公司對新錄用及在崗駕駛員身體檢查管理不到位。未嚴格按照《GBZ188-2014 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》相關要求開展職業(yè)健康檢查體檢工作。二是公司開展安全生產(chǎn)檢查工作不力，未嚴格按照公司相關制度規(guī)定開展安全檢查工作，檢查內(nèi)容僅限于公司及下屬單位的安全設備設施的完好情況，未對包括城鄉(xiāng)公交公司在內(nèi)的下屬單位開展安全管理制度制定、執(zhí)行等情況開展檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正下屬單位在安全管理工作中存在的問題。
3．宜興市交通運輸局對交通運輸企業(yè)的安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是對城鄉(xiāng)公交公司開展4G實時監(jiān)控系統(tǒng)運行工作督促檢查不力，未能發(fā)現(xiàn)和糾正該公司實際使用4G實時監(jiān)控系統(tǒng)無法實現(xiàn)實時全覆蓋監(jiān)控要求的問題。二是未明確有效督促宜興市客運有限公司按照《GBZ188-2014 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》相關要求開展駕駛員入職、在崗體檢等工作。
（三）事故性質(zhì)
事故調(diào)查組認定，宜興市戈潘公路X209線蔣店村路段“4·14”事故是一起較大道路交通責任事故。
三、事故認定和責任追究
（一）事故認定情況
公交客車駕駛員楊建軍對自身患有雙側椎—基底動脈供血不足等疾病會引發(fā)睡眠無意識狀態(tài)認知不足；事發(fā)前，其駕車行駛至郵堂車站出現(xiàn)睡眠無意識狀態(tài)前兆，自認為可以繼續(xù)堅持駕車行駛；事發(fā)時，其駕車在道路行駛過程中，突發(fā)疾病進入睡眠無意識狀態(tài)，導致車輛越過道路中心線駛入對向車道，與對向貨車碰撞的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第二款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條及《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第一款第一項之規(guī)定，楊建軍承擔事故的全部責任。
（二）涉事人員追究
楊建軍，蘇BW2957公交客車駕駛人，涉嫌交通肇事罪，于2021年4月16日被公安機關采取刑事強制措施。
（三）有關單位人員
1．錢宏，男，中共黨員，宜興城鄉(xiāng)公交公司一車隊隊長，負責一車隊的管理工作。對職責管理范圍內(nèi)駕駛員的思想及身體狀態(tài)不掌握，開展重點駕駛員的幫教工作及安全抽查工作不到位。對事故發(fā)生負有直接管理責任。
處理建議：建議按照干部管理權限，給予政務警告處分。
2．傅奇，男，中共黨員，宜興城鄉(xiāng)公交公司副總經(jīng)理，分管負責一車隊運營工作。對重點駕駛人管理、在線車輛安全抽查工作開展不力。對事故發(fā)生負有管理責任。
處理建議：建議按照干部管理權限，給予政務警告處分。
3．宗杰偉，男，中共黨員，宜興客運公司副總經(jīng)理兼城鄉(xiāng)公交公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理，分管宜興客運公司安全生產(chǎn)工作，全面負責宜興城鄉(xiāng)公交公司生產(chǎn)經(jīng)營管理。工作作風不實不細，對公司安全生產(chǎn)工作督促檢查不力，未檢查發(fā)現(xiàn)宜興城鄉(xiāng)公交公司存在的對重點駕駛員的管理工作、開展安全抽查工作以及對在線行駛車輛的衛(wèi)星定位及視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理不到位等問題。對事故發(fā)生負有領導責任。
處理建議：建議按照干部管理權限，給予黨內(nèi)警告處分。
4．胡偉良，男，中共黨員，宜興客運公司安機部副主任，負責公司車輛主動安防系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)控、操作技術監(jiān)督與指導。對公司在線行駛車輛的衛(wèi)星定位及視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理工作督促檢查不到位。對事故發(fā)生負有管理責任。
處理建議：建議按照干部管理權限，給予政務警告處分。
5．茅軍龍，男，中共黨員，宜興市交通產(chǎn)業(yè)集團有限公司黨委委員，副總經(jīng)理，宜興客運公司法定代表人，總經(jīng)理，全面負責公司生產(chǎn)經(jīng)營管理，是公司安全生產(chǎn)第一責任人。組織制定的公司駕駛人安全工作職責存在疏漏，督促檢查公司及下屬單位安全生產(chǎn)工作不到位。對事故發(fā)生負有領導責任。
處理建議：建議按照干部管理權限，給予誡勉談話。
6．吳靜安，男，中共黨員，宜興市交通產(chǎn)業(yè)集團有限公司黨委委員，副總經(jīng)理，分管資產(chǎn)管理、企業(yè)改革行政管理，安全生產(chǎn)。管理職能不清、管理邊界不清晰，對于屬地企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查不經(jīng)常、不細致。對事故發(fā)生負有領導責任。
處理建議：建議按照干部管理權限，給予誡勉談話。
7. 華偉，男，中共黨員，宜興市交通運輸局運輸管理科科長，負責全市交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管工作。未有效指導督促宜興市交通運輸企業(yè)開展4G實時監(jiān)控系統(tǒng)建設使用，對公交行業(yè)開展駕駛人職業(yè)病防護工作開展情況督促檢查不到位。對事故發(fā)生負有監(jiān)管責任。
處理建議：建議按照干部管理權限，給予政務警告處分。
（四）有關單位
1．宜興城鄉(xiāng)公交公司安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。對重點駕駛員的管理不到位、開展安全抽查工作不力、對在線行駛車輛的衛(wèi)星定位及視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理不到位。建議宜興市交通運輸局對其主要負責人進行約談，并責令其對上述問題進行限期整改。
2．宜興客運公司安全管理不到位。未按規(guī)定嚴格開展駕駛人職業(yè)健康檢查工作，建議由衛(wèi)生行政部門對其依法進行處理。
3．常州金壇華晶塑料有限公司交通安全管理不到位。涉事大貨車登記所有人為常州金壇華晶塑料有限公司，實際控制人為荊忠明。在調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事車輛使用的北斗動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)已停用，公司日常未履行企業(yè)交通安全管理主體責任，對涉事車輛及駕駛人進行管理，建議由相關部門對其依法進行處理。
四、事故防范措施建議
為深刻吸取事故教訓，認真貫徹公安部、省委省政府領導重要指示批示精神，增強政治意識和責任擔當，強化底線思維和風險意識，舉一反三加強道路交通安全防范措施，堅決防范較大以上交通事故再次發(fā)生，現(xiàn)提出如下防范整改建議：
（一）迅速開展營運性車輛和駕駛人安全專項排查工作。各地政府要迅速牽頭組織交通運輸?shù)炔块T對全市道路運輸行業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，迅速清理各類源頭安全風險隱患。緊盯重點駕駛人，強化安全背景審查和全面體檢，采集駕駛人基礎數(shù)據(jù)，重點篩查妨礙安全駕駛疾病、毒駕和存在其他嚴重交通違法犯罪行為的人員，督促企業(yè)及時調(diào)整工作崗位，全面督促企業(yè)落實駕駛人駕駛資格審查、日常交通安全教育培訓、違規(guī)行為內(nèi)部懲戒制度。同時，要強化車輛隱患清零，車輛年檢報廢、安全技術、動態(tài)監(jiān)控措施落實等檢查必須達100%，要在動態(tài)監(jiān)控巡查中及時發(fā)現(xiàn)問題，即查即改。
（二）全面督促道路運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。宜興城鄉(xiāng)公交公司要強化安全管理，完善安全管理制度規(guī)范，明確崗位職責，持續(xù)加強員工特別是駕駛人員的安全生產(chǎn)教育培訓，全員開展事故警示教育，進一步提升安全生產(chǎn)意識和能力。加快建設車輛主動安全智能防控系統(tǒng)，強化車輛動態(tài)監(jiān)控，要提高上線抽查的頻率和范圍，確保監(jiān)控措施達到實時全覆蓋的要求，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全的行車現(xiàn)象；要根據(jù)農(nóng)村道路限速規(guī)定，結合城鄉(xiāng)公交行業(yè)運營特點，科學設置公交車限速規(guī)定，確保運行安全。建立駕駛人員生理、心理健康監(jiān)測機制，按照規(guī)定開展駕駛員職業(yè)健康檢查，要采取切實手段加強對駕駛人員思想、身體狀況的了解，最大限度消除駕駛人員帶病上崗的事故隱患。
（三）強化企業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化督導檢查。宜興客運公司要加強對所屬單位安全生產(chǎn)工作的指導、監(jiān)督和檢查，要指導所屬單位結合實際健全完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，通過監(jiān)督考核等管理手段，強化所屬單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的嚴格執(zhí)行；要嚴格對入職、在崗駕駛員的管理，按照規(guī)定進行崗前、在崗健康體檢，確保駕駛員具備安全駕駛的身體、心理條件。宜興市交通產(chǎn)業(yè)集團、無錫客運集團有限公司要全面梳理集團及下屬各級公司的安全生產(chǎn)責任清單，明確各自安全生產(chǎn)管理職責，完善各項安全生產(chǎn)管理措施，加強監(jiān)督檢查和考核，確保各級安全生產(chǎn)責任和管理措施落實到位、落實到人。
（四）加大道路運輸企業(yè)源頭監(jiān)管力度。建議無錫市、常州市交通運輸部門加大對道路運輸企業(yè)的源頭管理力度，嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關，特別是對“兩客一危一貨一校”以及公交客運，要加大車輛和道路運輸經(jīng)營資質(zhì)等信息核查，從源頭上強化監(jiān)管。對道路交通安全生產(chǎn)責任制不落實、安全隱患突出的道路運輸企業(yè)，要依法依規(guī)停運整頓。同時，要進一步加大道路運輸企業(yè)執(zhí)法查處力度，依法查處各類違法行為。督促企業(yè)加強車輛日常維護保養(yǎng)，提高車輛技術狀況，嚴格落實動態(tài)監(jiān)控要求，及時發(fā)現(xiàn)并糾正營運車輛超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等行為。
（五）構建道路交通安全綜合治理格局。交通運輸部門要會同公安和應急部門在城鄉(xiāng)公交領域試點推行主動安全智能防控系統(tǒng)，提高主動智能防控和應用水平，要全面開展隱患排查治理，建立分級風險防控清單，做到隱患清零。衛(wèi)生健康部門要會同交通運輸部門建立職業(yè)健康監(jiān)測長效機制，衛(wèi)生健康部門加強職業(yè)病防范相關法律法規(guī)的宣傳和指導，嚴格審查職業(yè)健康檢查機構資格，及時完善調(diào)整和公布職業(yè)健康檢查備案機構。交通運輸部門督促交通運輸企業(yè)定期開展駕駛員職業(yè)健康檢查。針對事故中駕駛員疾病特征就類似疾病是否納入職業(yè)禁忌范圍進行專題研究。公安部門要會同交通運輸部門及時做好道路運輸企業(yè)營運駕駛員安全背景審查，采集駕駛人基礎數(shù)據(jù)，重點篩查精神病人、交通肇事罪、危險駕駛犯罪記錄、吸毒或暴力犯罪記錄和存在其他嚴重交通違法犯罪行為的人員，及時督促道路運輸企業(yè)依法依規(guī)處理。
“4·14”較大道路交通事故調(diào)查組
來源：市應急局
