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　　2022年是“十四五”規劃的關鍵之年，是實施國企改革三年行動的決勝之年，也是奮力推動交通產業高質量發展的攻堅之年。面對復雜多變的宏觀經濟形勢，無錫交通集團始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的正確領導下，牢牢把握“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重大要求，高效統籌疫情防控和企業發展，凝心聚力、全力攻堅，企業改革發展各項事業再上新臺階，在市委、市政府“擔使命作貢獻”季季評活動中，獲得二季度“真抓實干獎”和三季度“攻堅突破獎”。連續入選“中國服務業企業500強”，2022年排名第257位。現將無錫交通集團2022年度履行社會責任情況報告如下：

　　一、公司概況

　　1.集團簡介

　　無錫交通集團前身為2001年11月成立的無錫市交通資產經營有限公司，2003年3月，更名組建為無錫市交通產業集團有限公司。自2008年起，連續入選“中國服務業企業500強”。目前，無錫交通集團注冊資本57.45億元，擁有一級全資及控股企業13家，從業人員1.4萬余人，重點業務涵蓋交通運輸、工程建設、航空產業、交通科技與制造、交通金融與投資五大產業板塊。

　　無錫交通集團經營范圍為受托經營、管理市級交通國有資產，進行國有資產的收益管理和經營；對市級交通集體資產進行托管經營；從事交通運輸及相關產業的投資；從事交通基礎設施的投資和資產經營管理；國內貿易；資產租賃；房地產開發、經營。

　　2.公司發展戰略

　　無錫交通集團自成立以來，切實履行市政府授予的經營管理市級交通國有資產的職責，以“至善、誠敬、創新”的企業精神為引領，牢固樹立“創新引領、開放合作、智贏未來”的發展理念，立足于打造交通產業與現代金融高度融合的綜合性集團。在市委、市政府的堅強領導下，無錫交通集團緊緊圍繞“十四五”確定的“1312”總目標（“十四五”期末，資產總額達到1000億元，營業收入完成300億元，利潤總額實現10億元，中國服務業企業500強排名力爭在200名左右），重點聚焦“交通規劃、交通設計、交通投資、交通建設、交通運輸、交通裝備、交通科技、交通數據及交通運營”為主要環節的大交通全產業鏈發展，構建五大產業板塊，做精做強交通運輸、工程建設、航空產業三大交通主業板塊，重點培育和打造交通科技與制造板塊，做實做強交通金融與投資板塊，強化產業鏈內部的深度協同、資源共享和融合發展，構建產業鏈新優勢，推動集團持續做強做大做優。

　　3.公司法人治理結構

　　無錫交通集團董事局在市委、市政府和市國資委的正確領導和關心支持下，按照《公司法》、集團《章程》和《集團董事局工作規則》等有關法律法規、規范性文件以及公司制度的規定，認真履行董事會所賦予的職責，積極發揮董事會的決策作用，確保維護好出資人的利益。牢牢把握國企改革三年行動決戰收官機遇，經營班子全體成員凝心聚力、狠抓落實，嚴格執行董事局的決策部署。集團不斷完善企業法人治理結構，持續增強投融資能力，扎實推進為民辦實事工程，圓滿完成了全年各項任務指標，保持了平穩向上的發展態勢，實現了交通國有資產不斷做強做優做大。

　　無錫交通集團深刻領會習近平總書記關于國資國企改革系列重要論述的精神實質，準確把握“改革與發展”的辯證關系和內在邏輯，積極推進國企改革三年行動計劃，持續完善中國特色現代企業制度建設。嚴格落實黨委會議事規則、董事局工作規則、監事會議事規則、總裁議事規則等規定，確保各治理主體到位不越位。集團及重要子企業全部制定完成《黨委前置研究討論重大事項規程》。開展對標一流企業管理提升行動，完善企業合規內控體系和實時監測預警及風險排查機制，健全企業法律法務制度，深化三項制度改革，改進考核評價體系，積極推進經理層成員任期制和契約化管理，探索對混合所有制企業進行薪酬激勵試點。通過積極主動深化改革，不斷促進集團管理體系和管理能力的有效提升。

　　二、經濟責任

　　2022年，集團公司圓滿完成了各項目標任務，全年完成營收258.8億元，實現利潤總額4.64億。完成固定資產投資12.7億元。截至2022年底，集團總資產701.56億元，凈資產233.37億元，國有資產實現了做強做優做大。

　　（一）保民生、解難憂，防疫保障持續提升精度

　　集團堅決落實市疫情防控指揮部相關要求，有序應對多輪疫情沖擊影響，發揮指導、督查、協調職能，壓緊壓實企業主體責任，組織各單位嚴格落實各項防控措施，扎扎實實把“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針、嚴而又嚴精準防控要求落實到位，集團及4名個人獲全市疫情防控工作先進表彰。

　　積極發揮交通優勢，彰顯國企擔當。根據市防指統一部署，集團科學高效完成公交線路、汽車客運站有序停運、精準復工復產等各項工作。開發應用“智匯疫聯”防控系統，為牢牢守住疫情防控“公交車門”和經營場所“后方大門”提供了科技助力。圓滿完成防疫轉運任務，護送支援上海、蘇州、江陰等醫療隊1467輛次，上門檢測、核酸樣本轉運和居民醫療應急保障5.5萬余批次，組建“領航行動”黨員先鋒隊，執行外地貨車點到點領航護送任務300余輛次。相繼完成龍光路臨時集中隔離點建設、市級健康驛站及核酸檢測基地等6個應急工程建設任務。“628”疫情期間，集團迅速響應，組織720名志愿者參與到支援交通道口查驗和新吳區新安街道各社區防控工作，用“交通速度”彰顯國企“硬核”擔當，為我市疫情防控取得勝利作出了積極貢獻。

　　（二）創品牌、增實力，轉型升級持續加快進度

　　一是服務民生，擦亮交通運輸服務品牌。積極響應市委市政府創建國家公交都市建設示范城市的號召，全面深化公交、地鐵兩網融合，優化調整公交線網和站點設置，實現靈錫碼公交、地鐵一碼通乘。全年新辟和優化調整公交線30條，超額完成全年為民辦實事重點任務目標；更新新能源車輛210輛，新增雙層旅游巴士5輛，超額完成全年為民辦實事重點任務目標。加大新款公交候車亭的建設力度，更新更換電子站牌、電子燈箱，打造靚麗城市公共形象。客運主業持續推動瘦身改造和轉型升級，一方面有序做好傳統道路客運的服務保障，另一方面扎實推進道路客運運營模式的創新，穩步開拓“穩穩達”定制客運、“壹零零”非急救轉運等業務，推出“穩穩達”赴滬直通車，為患者提供全方位、便捷化出行服務，不斷做優做強本地市場，打造百姓滿意的客運服務品牌。推出全新升級版敞篷雙層巴士，成為展示太湖明珠魅力的“流動窗口”，精細化營運“自在趣無錫”交通旅游品牌，服務市域觀光旅游，提升無錫城市旅游新形象。加快推進我市巡游出租車改造升級和T3網約車項目，扎實推進巡網一體化發展，進一步推動我市綠色出行服務體系多元一體發展。

　　二是對標高位，打造一流城市建設管理服務商。以打造一流的“城市建設管理運營服務商”和“全資質百億級上市強企”為目標，交建集團積極鞏固存量、謀劃增量，一方面先后與宜興市、惠山區、錫山區等地方政府就產業項目引入、城市更新、老舊小區改造等方面開展深入合作，為城市更新建設貢獻國企力量。另一方面圍繞“投融建管養”全生命周期一體化發展模式，謀劃布局延伸產業發展觸角，推進產業鏈縱深協同發展。全年成功中標257個項目，中標額116億元。目前，交建集團正加快推進上市各項工作，著力提升發展混合所有制成效，助力集團工程建設產業做強做大。揚名公交停車場TOD項目正在有序推進中，通過立體開發，達到優化土地資源利用效率，探索打造多中心的城市發展新格局。

　　（三）攢后勁、蓄動能,產業優化持續提高速度

　　一是緊扣項目，航空產業集群謀篇布局譜新篇。大力推進航空產業發展，丁蜀機場作為我市首個A1級通用機場，2022年正式取證運營，引領我市通用航空發展邁入嶄新階段，無錫實現通用航空與運輸航空“雙機場”比翼齊飛。積極參與我市航空產業發展建設，已與宜興市政府和新吳區政府簽訂戰略合作協議，重點主導兩個區航天產業園投資、建設、招商等方面工作，共同打造規模化、特色化、國際化的航空產業園區，為推動我市航空產業及上下游產業鏈發展、完善產業結構、引進高端人才、拉動地方經濟增長作出貢獻。完成蘇南國際貨運航空有限公司組建注冊登記，助力無錫打造客貨并舉的航空樞紐城市。著力推動無錫、昆明雙基地發展，加強沈陽、芒市等重要基地建設，新辟無錫至成都、重慶、長沙等12條航線，加密了無錫客運航線“朋友圈”。蘇南瑞航總部建設、培訓中心和航空維修項目在地塊選址、合作方案等方面都取得了重要突破。完成海星飛機SN1004關鍵復材部件生產，全面開展輕型運動類水陸兩棲飛機DS-2C研制工作，宜興工廠已全面啟動飛機復材零部件生產。

　　二是科技先行，交通數字化建設持續發力求突破。根據我市車聯網產業發展目標，集團積極參與推動無錫“雙智試點”及車聯網先導區建設，車聯網國家課題于2022年一季度通過省工信廳、國家工信部驗收。聯合本地車聯網公司、通信商等企業，組建市級車聯網運營平臺——車城智聯公司，開展車聯網軟硬件研發、自動駕駛應用和品牌推廣，賦能我市智慧交通建設。以打造“一站式”交通信息服務平臺為發展目標，圍繞車載智能裝備應用、5G+北斗精準定位等，集團持續推動智慧疫聯、智慧公交、智慧客運、智慧工地等智慧交通及新能源充電樁建設，努力為市民乘客提供智慧出行新體驗。

　　三是協同高效，交通金融投資聯動發展強實力。積極推進與華潤怡寶的項目合作，盤活申乾食品有效存量資產，加強地方國企與世界500強央企的緊密聯系，促進宜興地方產業升級。圍繞大交通產業鏈融合發展，積極布局類金融、創投、供應鏈金融等業務，實現投融結合、租保聯動，實現較好收益。擴大不銹鋼冷軋深加工業務，打造以海安冷軋深加工項目為重點，供應鏈金融增信服務為特色，電子商務、資訊、貿易物流及倉儲加工為支撐的智慧供應鏈服務平臺，打通上游資源壁壘、實現產業鏈的有效延伸、業務的高效協同、經濟效益的穩步提升。

　　（四）轉動能、激活力，改革創新持續加大強度

　　牢牢把握國企改革三年行動決戰收官機遇，切實做到以改革激發活力、以創新賦能發展。集團10項重點改革工作、71項具體改革目標任務已基本完成。一是完善體制機制、深入推進市場化。引入高協同性戰略標的，將下屬通融公司打造成為國資相對控股，民營參股，員工持股的混合所有制改革試點項目。實施“對標一流管理提升行動”，組織下屬各企業全面找準標桿、把握重點、補短板、強弱項，提升企業現代化管理水平。二是積極推進“瘦身健體”，制定清理“兩非兩資”企業及壓縮管理層級工作計劃，有序推進下屬6家公司的股權清理工作，進一步提高資本配置效率。三是深化三項制度改革，組合用好激勵員工“工具箱”，通過簽訂“三書一協議”，實現集團及下屬所有企業的經理層成員任期制和契約化管理，統籌運用好各類中長期激勵政策，探索對混合所有制企業進行薪酬激勵試點，健全差異化薪酬和業績考核機制，實現“干部能上能下，職工能進能出，收入能高能低”。通過積極主動深化改革，建立現代企業制度建設市場主體、推進管人管事管資產相統一監管體制等重大改革，進一步創新了管理理念和管理方式、煥發了企業的發展活力。

　　（五）夯基礎、優效率，運營管理持續拓展深度

　　錨定國企治理體系和治理能力現代化目標，大力推動集團本部組織機構改革，實行安全生產和企業管理，審計和律師部大部制辦公，著力構建系統完備、科學規范、運行高效的組織架構，最大限度提升管理效率。一是守好安全“基本盤”。始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全發展理念，以安全生產專項整治三年行動、安全發展示范城市創建工作為有力抓手，持續開展危化品使用、消防、燃氣、既有建筑等重點領域安全隱患排查整治，深化安全風險分級管控和事故隱患排查治理，健全完善長效化安全生產監管體系，有力杜絕了生產安全、消防安全亡人事故，持續保持了安全生產形勢平穩可控。二是下好融資“先手棋”。根據年度資金預算和動態需求，不斷拓展融資渠道，創新融資品種，有效控制融資成本。成功發行江蘇首單低碳轉型掛鉤公司債券，創江蘇省內同期限發行利率新低。首獲惠譽標普雙投資級國際信用評級，分別為BBB+和BBB，為全國地級市國企最高國際評級，集團成為全國唯一獲得惠譽標普雙投資級評級的地級市國企。集團中長期融資占比提升至57.35%，綜合融資成本4.18%，保持市國資系統領先地位。三是打好合規“組合拳”。不斷加強集團內控體系建設，建立健全以風險管理為導向、合規管理監督為重點，嚴格、規范、全面、有效的內控體系，將風險管理和合規管理要求嵌入業務流程，促使集團依法合規開展各項經營活動，實現“強內控、防風險、促合規”的管控目標，切實增強集團的抗風險能力。三是持續做好人才隊伍建設。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央、省、市人才工作會議精神，嚴格按照市委市政府決策部署和要求，全面、精準、高效開展選人用人各項工作，逐步提升干部選用工作科學化、民主化、規范化水平。進一步明確干部管理范圍和管理權限，進一步規范干部選拔流程、考核標準和任職試用期制。認真執行領導干部選拔任用全程紀實工作機制，堅持干部任前公示，暢通監督舉報渠道，確保選人用人權威性和公信度提升干部選用質量。2022年，集團共調整干部97人次，推薦考察提拔任用干部6人，其中2人提拔到正職領導崗位，4人提拔到副職領導崗位，提拔干部中80后5人，占比83.33%。截至2022年底，集團管理干部中具備研究生學歷或碩士學位32人，占比36.8%，干部隊伍學歷層次已有明顯改善。編制并印發《無錫市交通產業集團有限公司人力資源發展規劃(2022-2024)》，明確了“1255”人力資源發展目標，通過實施“引智、賦能、培優、惠才”四項工程，進一步打通人才招引“渠道”、鋪設素能提升“跑道”、謀劃骨干培育“要道”、暢通能力發揮“通道”，為集團人才工作提供政策指引及路徑遵循。根據上級主管部門新要求、新規定，修訂集團《招聘錄用管理辦法》、《員工帶薪年休假實施辦法》等人力資源制度，確保依法依規開展人力資源管理相關工作。

　　三、社會責任

　　1.依法依規繳納各項稅費

　　依法納稅是企業必須履行的法定責任，也是最基本的社會責任，2022年，集團依法繳納稅費6.79億元。

　　2.切實保護企業知識產權

　　高度重視創新能力，通過鼓勵研發投入，不斷提升企業知識產權水平。截至2022年底，我集團主要下屬單位累計申報實用新型專利407項，取得軟件著作權85項。

　　3.深化服務品牌建設內涵

　　4.保障安全生產態勢平穩

　　2022年，在市委、市政府以及市安委辦、市國資委的正確領導下，交通集團以習近平總書記關于安全生產的系列重要論述精神為指引，深入學習貫徹新《安全生產法》，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展理念，加強工作組織領導，壓實壓緊主體責任，健全完善長效化安全生產監管體系，深化安全風險分級管控和事故隱患排查治理。集團公司認真落實國家、省市安全生產電視電話會議和關于開展安全生產大檢查的相關要求，深化提升安全生產專項整治三年行動，認真貫徹落實安全生產十五條硬措施，科學統籌企業經營發展、安全生產和疫情防控工作，杜絕了生產安全、消防安全亡人事故，牢牢守住了安全生產底線，圓滿完成了年度安全工作目標任務，持續保持了安全生產形勢平穩可控。

　　5.促進社會就業

　　2022年，集團聚焦業務發展需要，積極參加無錫市公開選調海內外優秀青年人才專場招聘會、市屬國有企業公開招聘，廣泛參與校招期間的省、市級人才雙選會，進一步加大優秀應屆畢業生和社會專業人才招引力度，為集團專業人才隊伍注入源頭活水，全年，集團完成招錄900余人，在引進多領域人才的同時，完善調整一系列激勵機制，全面發揮了員工的主觀能動性，全力提升了員工的綜合素質水平。集團始終貫徹同工同酬、按勞分配的原則，努力構建和諧勞動關系，有效保障了員工隊伍的長期穩定。

　　6.開展員工培訓

　　在構建大交通格局的發展戰略目標指引下，集團高度重視員工隊伍的培訓工作，通過線上線下相結合的形式，拓寬培訓覆蓋面，全年先后舉辦中青年干部培訓班、新職工培訓及財務、法務、審計、安全、黨建等業務條線培訓共計15場次，參培人員五百余人，并全方位提升集團優秀青年人才的政治定力、專業功力、實踐能力。與江南大學簽訂校企戰略合作協議，在專業人才培養、教學實習基地共建、產學研融合等方面進行深度交流，共同打造校企合作“彼此賦能、攜手共進”典范樣板。

　　7.增進員工健康與福利

　　年，集團繼續秉持以人為本的管理理念，將員工的身心健康作為加強企業人才隊伍建設的重要組成部分。各單位通過總結比對員工的歷年體檢情況，分析行業相關工作特點，仔細挑選體檢項目，分期分批組織全體員工進行了健康體檢。除此之外，集團嚴格遵照國家、省、市的各項法律法規和政策規定，及時發放員工各項福利，認真貫徹落實員工年休假管理制度，給員工帶來了勞逸結合、張弛有度的工作生活方式。

　　8.做好勞動保護工作

　　9.黨建引領文化建設

　　10.社會公益和慈善活動

　　繼續做好困難職工的關心、幫扶和走訪慰問工作，全年共計慰問困難職工269戶，慰問農民工40人，籌集慰問款物總額共計43.595萬元；高溫期間投入5.5余元購買防暑降溫物品，深入一線走訪慰問。交通集團廣大員工還積極參與無償獻血和參加慈善“一日捐”及“人道萬人捐”公益活動，捐款40余萬元。

　　四、環境責任

　　1、抓好新能源車輛更新，提高資源利用

　　堅持“綠色交通、低碳交通”理念，全力落實創建“江蘇省公交優先示范城市”任務，2022年更新新能源車輛200輛，其中新能源雙層巴士10輛，集團新能源及清潔能源公交車占比達85.85%。同時，集團還按照市委市政府關于出租車集約化改造的工作要求，積極推動巡游出租車向車輛新能源化、硬件設施標準化、服務規范化邁進，購入50輛新能源出租車，并于9月舉辦了首發儀式，交通出租“小黃車”以全新面貌亮相錫城；此外，還根據“巡網一體”融合發展的工作要求，共計購入600輛新能源車，以網約車模式強化運營管理，打造無錫網約車行業優質出行服務品牌。

　　2、抓好節能減排工作，促進環境保護

　　督促下屬企業持續完善在用車型能耗定額，持續抓好能耗內部考核，堅持獎優罰劣，2022年各運輸企業共計節約柴油150.6萬升，節約液化天然氣約59.3萬立方、電約160萬度。

來源：無錫交通集團