當(dāng)前位置：發(fā)布時間：2025-02-18 13:07 文字大?。? [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù)：
2024年，市信訪局在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及市委依法治市辦的大力指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，對照《無錫市2024年法治政府建設(shè)工作計劃》各項任務(wù)要求，立足信訪工作職能，把推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)與接訪下訪、矛盾化解等日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。1至12月，全市信訪總量同比下降14.92%，進(jìn)京去省越級訪連續(xù)多年保持全省最低，連續(xù)三年獲評省信訪考核第一名?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況報告如下：
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況
推動學(xué)習(xí)宣傳情況。認(rèn)真貫徹落實國家工作人員學(xué)法用法制度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推動全局領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，提升學(xué)法用法實效。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，建立完善黨組中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度及清單。通過黨組集中學(xué)
習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）及與信訪業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的法律法規(guī)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的水平和能力。
推動貫徹落實情況。圍繞預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序五個環(huán)節(jié)推進(jìn)信訪工作法治化走深走實。深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，防止矛盾激化、減少信訪上行。對受理的信訪事項認(rèn)真審核、準(zhǔn)確分類、嚴(yán)格把關(guān)，做到精準(zhǔn)分流、精準(zhǔn)轉(zhuǎn)送，讓各類信訪事項依法有序運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范初信初訪辦理工作流程，嚴(yán)格落實“三到位一處理”，做到程序與實體并重。充分發(fā)揮“三項建議”作用，樹立有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的正確導(dǎo)向。推動《條例》宣傳，引導(dǎo)依法逐級走訪、文明理性表達(dá)訴求，同時對信訪違法行為及時依法處理到位。
?。ㄈ┩苿咏鉀Q問題情況。扎實開展“深化源頭治理 化解信訪矛盾”專項工作，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)涉法涉訴類矛盾、重點(diǎn)人員集中梳理，逐件明確問題屬地及市級主管部門，推動依法及時就地解決信訪矛盾，有效防范風(fēng)險隱患。在辦理日常來信、來訪、網(wǎng)上信訪件時，注意排查反映強(qiáng)烈的突出信訪問題以及有苗頭性、傾向性的信訪事項，對重要信訪問題及時組織會商會辦，跟蹤后續(xù)處理情況，推動矛盾化解穩(wěn)定，提升工作人員法治思維和依法行政能力。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）法治建設(shè)規(guī)劃情況。局主要負(fù)責(zé)人積極貫徹落實推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終堅持將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革，對信訪工作法治化親自組織、親自部署，并親自承擔(dān)相關(guān)工作，落實局黨組每季度研究部署信訪法治化建設(shè)工作要求，并將其納入年度目標(biāo)任務(wù)與信訪業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。
?。ǘ┲饕?fù)責(zé)人述法情況。貫徹實施《江蘇省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“述法”要求，上半年我市召開黨政主要負(fù)責(zé)人專題述法會議，我局主要負(fù)責(zé)同志開展書面述法工作。
?。ㄈ┓ㄖ谓ㄔO(shè)考核督導(dǎo)情況。推動領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，把法治建設(shè)成效以及信訪工作法治化推進(jìn)情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)績效考核。市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴8個地區(qū)開展信訪工作法治化專項督查，定期通報規(guī)范化建設(shè)評查情況、下發(fā)典型案例，進(jìn)一步增強(qiáng)督導(dǎo)的針對性，壓緊壓實工作責(zé)任。
（四）推進(jìn)信訪工作法治化。全省推進(jìn)信訪工作法治化現(xiàn)場會在無錫召開，省委常委、省委政法委書記提出要求，信訪工作法治化做法被《人民信訪》報道。承辦《信訪工作條例》宣傳月江蘇啟動儀式，省信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，江蘇廣電荔枝新聞全省直播，5.8萬余人在線收看。全市推進(jìn)信訪工作法治化現(xiàn)場會在惠山區(qū)舉行，市委常委、政法委書記對信訪工作法治化建設(shè)作出批示。召開年度新聞發(fā)布會，充分展示信訪工作法治化推進(jìn)情況和集中民意成效。加強(qiáng)《條例》宣傳，全市信訪系統(tǒng)四級聯(lián)動開展集中宣傳，舉辦宣傳活動120余場、發(fā)放資料2萬余冊、服務(wù)群眾萬余人次。
三、法治政府建設(shè)推進(jìn)情況
（一）優(yōu)化法治營商環(huán)境。全年共辦理營商環(huán)境類信訪問題44件，按信訪工作法治化要求進(jìn)行了答復(fù)，按期辦理率100%，把問題和矛盾化解在基層，及時就地解決企業(yè)和群眾合理訴求，工作成效明顯。開展“征集優(yōu)化營商環(huán)境金點(diǎn)子”人民建議征集活動，收到營商法治環(huán)境意見建議共21條，轉(zhuǎn)送相關(guān)部門研究采納，其中《關(guān)于鼓勵企事業(yè)單位積極參與數(shù)商培育和數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)激發(fā)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能的建議》建議獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，為優(yōu)化營商環(huán)境提供決策資源。
（二）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。認(rèn)真貫徹落實民主集中制、“三重一大決策”等制度，重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用由局黨組集體研究決定。充分發(fā)揮法律顧問作用，參與重大項目的法律事務(wù)工作，對重點(diǎn)項目進(jìn)行充分的法律論證和風(fēng)險評估，全程參與擬定合同文書等工作。
（三）持續(xù)提升信訪工作實效。堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，對信訪事項是否存在“應(yīng)受理而不受理”、“應(yīng)辦理而不辦理”情況開展逐案評查，評查結(jié)果及時向辦理單位反饋，對評查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和個性化問題進(jìn)行針對性指導(dǎo)，在如何強(qiáng)化法治思維和法治方式處理信訪能力和水平方面提出改進(jìn)方法和要求。截至目前，信訪事項應(yīng)受理而不受理占比0.1%，應(yīng)辦理而不辦理占比7.69%。
?。ㄋ模┮婪ㄓ行Щ馍鐣?。依托市社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心主陣地，充分發(fā)揮市法律援助中心整體入駐、政法部門常駐和調(diào)解優(yōu)先的優(yōu)勢，在日常接訪、調(diào)處糾紛過程中加強(qiáng)普法宣傳，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺維護(hù)信訪秩序。今年以來，調(diào)解接待2623批，法律咨詢1106批，涉法涉訴接待1110批，成功化解一大批社會矛盾糾紛。
四、其他法治建設(shè)工作任務(wù)推進(jìn)落實情況
壓實工作責(zé)任，搭建為民服務(wù)“連心橋”。推動市、市（縣）區(qū)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)落實“四下基層”制度，市、市（縣）區(qū)兩級人民來訪接待中心公示領(lǐng)導(dǎo)接訪安排，主動聽取群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，解決群眾訴求。今年以來，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場接待群眾，會商會辦解決急難愁盼問題1355人次。
夯實基層基礎(chǔ)，打造源頭治理創(chuàng)新模式。以矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)各級來訪接待場所規(guī)范化建設(shè)，整合力量、優(yōu)化流程、完善設(shè)施，健全群眾家門口的信訪服務(wù)體系。升級打造無錫數(shù)字信訪項目，推行網(wǎng)上信訪“一縣一碼”，常態(tài)化組織開展基層矛盾糾紛排查，確保處置在早，化解在小。
（三）加大宣教力度，有效維護(hù)良好信訪秩序。強(qiáng)化法治思維、法治方式，嚴(yán)格落實《條例》要求，確保信訪事項辦理實體和程序規(guī)范。進(jìn)一步深入推動《條例》常態(tài)化學(xué)習(xí)宣傳，推進(jìn)《條例》普法宣傳制度化、常態(tài)化，教育引導(dǎo)廣大干部群眾對《條例》規(guī)定入腦入心、落地見效，依法理性表達(dá)訴求、自覺維護(hù)社會秩序。
