發布時間:2025-09-13 07:06 文字大小: [ 大 中 小 ] 瀏覽次數:
作為推進全國統一大市場建設的重要內容,要素市場化改革迎來最新部署。9月11日,國務院批復同意自即日起2年內開展北京城市副中心、蘇南重點城市等10個要素市場化配置綜合改革試點。無錫作為蘇南重點城市,全域納入該項試點。
“此次公布的10個地區試點方案總體結構基本一致,但具體改革措施各有側重。”市發展改革委相關負責人介紹,對無錫所在的蘇南重點城市而言,主要是圍繞激發技術要素創新活力、推進土地要素集約高效配置、引導人力資源要素合理流動、加快培育和完善數據要素市場、增強資本要素服務實體經濟能力、健全資源環境市場制度建設、全面提高要素協同配置效率等方面提出了24項舉措。
這些舉措中,既有破解蘇南重點城市共同堵點的,也有因地制宜根據單個城市實際情況推出的定向之舉。作為全國物聯網的首航之城,無錫堅定不移地把物聯網作為地標產業傾力打造。在此次試點方案中明確提出,支持無錫市構建以物聯網為核心的數字產業體系,建設車聯網先導區,推進城市全域數字化轉型。此外,無錫通過技術要素與資本要素融合發展,不斷推動技術要素加快向生產力轉化也得到充分肯定,并獲得了探索搭建資產證券化數字服務與監管平臺的機會。試點方案支持無錫推進數字技術在金融領域應用上,可探索對資產支持證券(ABS)等項目培育與投后管理的數字化監管。
深化要素市場化配置改革,是建設高標準市場體系的內在要求,也是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要內容,有助于破解“內卷式”競爭問題。近年來,無錫聚焦土地、勞動力、資本、技術、數據等重點要素領域,系統謀劃、重點推進,多領域改革舉措相繼落地、漸次開花。在全國同類城市中率先全面取消落戶限制政策,并與南京市、蘇州市、常州市實現戶籍準入年限同城化累積互認,2024年全市辦理市外遷入業務4.78萬人,讓勞動力要素得以合理暢通有序流動;推進國有企業混合所有制改革,支持與社會資本共同出資新設企業、開展員工持股、引進戰略投資者和培育上市,國聯民生證券并購重組成為全國首單券商市場化并購成功落地案例,資本要素服務實體經濟能力明顯提升;組建無錫市產學研協同創新(技術轉移)聯盟,布局建設首批60家創新聯合體、11家概念驗證中心、6家中試服務平臺,推動技術要素加快向生產力轉化。
“雖然我市要素市場化配置改革取得了顯著進展,破除了諸多體制性梗阻,但對標經濟高質量發展要求,還存在不少瓶頸制約。”市發展改革委相關負責人表示,將充分把握此次改革試點的契機,著力破除阻礙要素自主有序流動的體制機制障礙,全面提高要素協同配置效率,營造更加公平的市場競爭環境,激發經濟發展內生動力。
來源:無錫日報
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